Belediye yıkım yerine para cezası vermiş

6 Şubat depremlerinde Adıyaman’daki Grand İsias Otel’in yıkılması sonucu, aralarında KKTC’li öğrenciler ve tur rehberlerinin de bulunduğu 72 kişi yaşamını yitirdi, 10 kişi yaralandı.

ANKA, binanın imara aykırı olduğuna yönelik tespitleri içeren 23 Eylül 2003 tarihli Encümen kararına ulaştı.

“İMAR’A AYKIRILIKTAN 32. VE 42. MADDE GEREĞİNCE GEREKLİ KARAR ALINSIN”

Adıyaman Belediyesi İmar Müdürlüğü tarafından, 22 Eylül 2003 tarihinde Başkanlık Makamı’na iletilen yazıda, İsias Otelcilik Turizm ve Taşımacılık İnşaat Ticaret Sanayi A.Ş’nin yapı kullanma izin belgesi talebinde bulunduğu belirtildi.

Belgede, otel inşaatına, 8 Kasım 2001’de bodrum, zemin ve 1’den 7. kata kadar ruhsat verildiği, ancak yapılan kontrolde, binanın ruhsat ve imara aykırı olarak 24,50 metre yerine 27 metre yüksekliğe inşa edildiği tespit edildi. İmar Müdürlüğü, bu ihlaller nedeniyle 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32. ve 42. maddeleri gereğince gerekli kararın alınmasını talep etti.

Söz konusu belgede, dönemin Adıyaman Belediye Başkanı Abdulkadir Kırmızı, Başkan Yardımcısı Osman Bulut, İmar İşleri Müdürü Mehmet Salih Alkayış, Ruhsat Büro Şefi Bilal Balcı ve Ruhsat Büro Elemanı F. Yardımcı’nın isimlerinin bulunduğu tespit edildi.

YIKIM KARARI VERİLMEMİŞ…

Adıyaman Belediye Encümeni, İmar Müdürlüğü’nün dilekçesi doğrultusunda, 3194 sayılı Kanun’un idari müeyyideleri düzenleyen 42. maddesi uyarınca 20 milyar TL para cezası uygulanmasına karar verdi.

Ancak Encümen, İmar Kanunu’nun, ruhsata aykırı binanın inşaatının derhal durdurulması ve yıkılmasını öngören 32. maddesi gereğince işlem yapılmasına ilişkin bir karar almadı.

Encümenin bu kararında, halen İstanbul Arnavutköy Belediye Başkan Yardımcısı olarak görev yapan dönemin Adıyaman Encümen Başkanı ve Belediye Başkan Yardımcısı Lütfü Kırmızı’nın yanı sıra, üyeler Mehmet Dinçer, Hüseyin Pektaş, Mehmet Demez, Ömer Faruk Ünsal, Mehmet Çelik ve M. Nureddin Bilgin’in isimleri yer aldı.

Edinilen bilgilere göre, İmar Müdürlüğünün talebine karşılık Encümen’in 2003 Eylül ayında aldığı bu karar sonrası ruhsat aykırılıkları giderilemeyen otele, Adıyaman Belediye Başkanlığı tarafından Aralık 2003’te iskan belgesi verildiği ortaya çıktı.

“SANIKLAR ‘OLASI KAST’ SUÇUNDAN YARGILANMALIDIR”

Şampiyon Melekler’in ailelerinin avukatı Mehmet Eren Turan, mahkemeye verdiği dilekçede, bilirkişi heyetinin, Mülkiye Müfettişliği raporuna dayanarak, otelin ruhsata aykırı inşa edildiğini belirlediğini, bu nedenle İmar Kanunu’nun 32. maddesi kapsamında yıkım işlemi yapılması gerekliliğine rağmen bunun yapılmayarak, Yapı Kullanma İzin Belgesi verilmesinin sanıkların “olası kast” ile sorumluluğunu ortaya koyduğunu belirtti.

Avukat Turan, İmar Kanunu’nun 32. maddesinin, ruhsata aykırılıkların 30 gün içinde giderilmesini ve aksi halde binanın yıkılmasını zorunlu kıldığını hatırlattı. İlgili yazının 22 Eylül 2003 tarihinde gönderilmesine rağmen uygulanmadığını vurgulayan Turan dilekçesinde, “Bu Yapı Kullanma İzin Belgesi 31 Aralık 2003’te, adeta yılbaşı hediyesi verir gibi düzenlenmiş ve yaklaşık 20 sene sonra 72 kişinin mezarı olmasına sebep olmuştur” ifadelerini kullandı.

Dilekçede, otelin statik raporu ve betonarme projesi bulunmadığı, kat yüksekliğinin imara aykırı olduğu ve sanıkların bu durumu bildiği, ancak doğması olası bir felakete karşı önlem almadıkları belirtildi.

Otelin kullanıma açılmasının engellenmemesinin, sanıkların öngördüğü neticeye rağmen eylemlerini gerçekleştirmesi anlamına geldiği ve TCK 21/2 maddesi (olası kast) kapsamında sorumluluk doğurduğu vurgulandı.

“YIKIM KARARI ALIP UYGULAMAYAN BELEDİYE BAŞKANI, ENCÜMEN VE HEYETİ HAKKINDA DA SUÇ DUYURUSUNDA BULUNULMALI”

Avukat Turan, “Üç ay önce ruhsata aykırı olduğu için yıkılması gerektiğini söyledikleri binaya, üç ay sonra yapı kullanma izni veren sanıkların öngördükleri sonuca rağmen eylemi gerçekleştirdikleri açıktır. Bu nedenle ‘olası kast’la sorumlu tutulmaları, ayrıca başvuruya rağmen yıkım kararı alıp uygulamayan Belediye Başkanı, Encümen ve heyeti hakkında da suç duyurusunda bulunulması gerekir” dedi.